A Defesa e Direitos do Consumidor Superendividado, uma Abordagem Prática para Operadores Jurídicos e Consumidores


21/12/2025 às 21h58
Por Matheus Brito Advogado

Por Matheus Brito – Advogado Especialista em Direito do Consumidor e Contra Fraudes, Professor, Palestrante e Procurador da OAB/BA, Sócio do Brito & Guimarães Advocacia Especializada.

1. O Que é o Superendividamento:
O superendividamento é uma realidade crescente no Brasil, impulsionada pela facilidade de acesso ao crédito e a fragilidade de políticas públicas de educação financeira.

A proteção jurídica ao consumidor superendividado foi reforçada pela Lei nº 14.181/2021, que alterou o Código de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078/1990) para incorporar mecanismos de tratamento e recuperação financeira, promovendo a dignidade e a preservação do mínimo existencial do devedor.

2. Quando o Consumidor Tem Direito de Ajuizar Ação de Superendividamento
O consumidor pode buscar o Judiciário quando:

Se encontra impossibilitado de quitar suas dívidas atuais e futuras, sem comprometer seu mínimo existencial (art. 54-A, § 1º, CDC).

Agiu de boa-fé, ou seja, não contraiu as dívidas de forma fraudulenta ou irresponsável (art. 54-A, § 2º, CDC).

As dívidas são de consumo, como cartões de crédito, empréstimos pessoais, financiamentos, contas de consumo (água, luz), e não oriundas de contratos empresariais ou de luxo.

Importante:

Dívidas de pensão alimentícia, fiscais (tributárias) e trabalhistas não se incluem nas ações de superendividamento.

3. Quando o Consumidor Deve Procurar Ajuda Especializada
Deve procurar auxílio imediatamente:

Quando os rendimentos mensais são insuficientes para arcar com todas as dívidas e despesas básicas.

Quando recebe notificações de negativação, execuções ou ameaças de bloqueio de bens.

Ao ser alvo de cobrança abusiva e constrangedora.

Antes de assinar acordos unilaterais oferecidos por bancos e financeiras.

Citação:

“O superendividamento é um fenômeno que compromete não apenas o patrimônio, mas a própria dignidade da pessoa humana.” — Cláudia Lima Marques, Professora de Direito do Consumidor.

4. Documentos Necessários para Ação de Superendividamento
O consumidor deve providenciar:

4.1 Documentos Pessoais
RG e CPF;

Comprovante de residência atualizado (últimos 90 dias);

Comprovante de estado civil.

4.2 Documentos Financeiros
Comprovante de renda (contracheques, extrato bancário, ou declaração de autônomo);

Contratos de empréstimos, cartões de crédito, financiamentos, boletos vencidos;

Extratos bancários dos últimos 6 meses;

Relatório detalhado de dívidas (pode ser obtido no Registrato do Banco Central);

Comprovantes de despesas essenciais (água, luz, aluguel, escola, alimentação).

5. Onde Conseguir os Documentos
Banco Central (Registrato): permite baixar relatórios de dívidas e financiamentos bancários.

Cartões de Crédito e Financeiras: solicitar faturas completas.

Concessionárias (Água, Luz, Gás): extratos de débitos vencidos.

Serasa / SPC: consultar débitos inscritos nos órgãos de proteção ao crédito.

6. Cálculos: Onde Fazer e Como Devem Ser
Os cálculos podem ser realizados:

Por contador de confiança;

Em sites que oferecem simuladores de superendividamento;

Está com dúvidas sobre seus direitos
Receba orientações iniciais e entenda o que fazer no seu caso.
Solicitar orientação
Na própria petição inicial, com base em levantamento de receitas e despesas.

O que deve conter nos cálculos:

Renda líquida mensal;

Todas as despesas básicas mensais;

Relação completa de dívidas vencidas e a vencer;

Cálculo do saldo devedor e parcelas possíveis de pagamento sem comprometer o mínimo existencial.

7. Modelos Práticos de Declarações e Requerimentos
7.1 Modelo de Declaração de Superendividamento
DECLARAÇÃO Eu, [NOME], CPF nº [xxx.xxx.xxx-xx], residente e domiciliado à [endereço completo], DECLARO para os devidos fins que me encontro em estado de SUPERENDIVIDAMENTO, conforme disposto no art. 54-A do Código de Defesa do Consumidor, estando impossibilitado de honrar com as dívidas contraídas sem prejuízo da minha subsistência básica. Declaro ainda que agi de boa-fé, sem ocultação de bens ou fraude. [Local], [Data]. [Assinatura]

7.2 Modelo de Requerimento de Documentos a Instituições Financeiras
REQUERIMENTO DE DOCUMENTOS À [Nome da Instituição], Eu, [Nome completo], CPF nº [xxx.xxx.xxx-xx], solicito a V.Sa., nos termos do Código de Defesa do Consumidor (art. 6º, III), o fornecimento, no prazo de 10 (dez) dias, dos seguintes documentos: - Cópias dos contratos firmados; - Extratos detalhados de saldo devedor; - Planilha de evolução da dívida. Caso não atendido, reservo-me o direito de adotar as medidas cabíveis. [Local], [Data]. [Assinatura] [Telefone] [Endereço de E-mail]

8. A Urgência do Processo
O atraso na busca da regularização pode acarretar:

Negativação indevida;

Bloqueio judicial de contas;

Perda de bens essenciais (veículos, imóveis).

A ação de superendividamento visa a renegociação judicial das dívidas, suspendendo as cobranças e evitando a ruína financeira do consumidor, com base nos princípios constitucionais da dignidade da pessoa humana e da função social do crédito.

9. Importante
Superendividar-se não é vergonha, mas agir para reestruturar a vida financeira é um ato de coragem e responsabilidade.

Você não é obrigado a aceitar essa situação de forma passiva. Seus direitos existem e podem ser efetivamente protegidos.

Buscar orientação jurídica e agir é a melhor forma de impedir que essa prática continue impune.

Se você passou por uma situação parecida ou conhece alguém que esteja enfrentando problemas, compartilhe este artigo, comente sua experiência e recomende que a pessoa procure um advogado de sua confiança.

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  • A Defesa e Direitos do Consumidor Superendividado

Referências

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Matheus Brito Advogado

Advogado - Salvador, BA


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